Acepta y atiende IEEG recomendaciones no vinculantes del SEA

Acepta y atiende IEEG recomendaciones no vinculantes del SEA

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IMAGEN 2 IEEG

 

·         Las recomendaciones están dirigidas a los entes públicos estatales y municipales, organismos autónomos y poderes del estado de Guanajuato, en diversas materias

 

·         Las recomendaciones fueron emitidas por el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) de Guanajuato.

 

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG), en sesión extraordinaria a distancia, aprobó aceptar y atender las recomendaciones no vinculantes aprobadas por el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) de Guanajuato, dirigidas a los entes públicos estatales y municipales, organismos autónomos y poderes del estado de Guanajuato, en diversas materias.

El 1 de noviembre 2021, se presentó ante el IEEG, el oficio, signado por el SEA, mediante el cual comunicó la recomendación no vinculante dirigida a los entes públicos estatales y municipales, organismos autónomos y poderes del estado de Guanajuato en materia de contrataciones públicas, para evitar la participación y/o contratación de empresas que facturan operaciones simuladas.

En la recomendación se propone contemplar medidas para evitar la contratación de personas que emiten facturas de operaciones simuladas en la normativa en materia de contrataciones públicas.

No obstante que en dicha recomendación se alude a la normativa en materia de contrataciones públicas, se consideró que en el caso del IEEG, las medidas propuestas por el Comité Coordinador del SEA, deben incorporarse en los Lineamientos generales de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal del Instituto para el ejercicio fiscal 2021, así como en los correspondientes a ejercicios presupuestales subsecuentes.

La segunda recomendación no vinculante emitida por el SEA, se comunicó el 3 de noviembre de 2021 y está dirigida a los órganos internos de control que integran el Sistema Estatal de Fiscalización de Guanajuato; así como a los ayuntamientos, organismos autónomos y entidades públicas estatales y municipales para la homologación o adopción del Modelo Estatal de Lineamientos Generales de Control Interno del Sistema Estatal de Fiscalización.

Es necesario precisar que el contenido de la recomendación, se encuentra dirigida, en un primer momento, a los órganos internos de control que integran el Sistema Estatal de Fiscalización a efecto de que se homologue o se adopte el Modelo Estatal de Lineamientos Generales de Control Interno del Sistema Estatal de Fiscalización.

El Consejo General consideró procedente comunicar al Órgano Interno de Control del Instituto la recomendación no vinculante a fin de que en el ámbito de sus atribuciones determine si es procedente llevar a cabo las gestiones conducentes para la adopción del Modelo Estatal de Lineamientos Generales de Control Interno del Sistema Estatal de Fiscalización, y conforme al mismo, se emitan los lineamientos correspondientes a este organismo autónomo.

Respecto a la segunda parte de la recomendación no vinculante, se consideró pertinente aceptar la misma y que una vez que se expidan los lineamientos generales del IEEG en materia de control interno, se comunique a las áreas que componen su estructura orgánica que deberán observar los mismos y ejecutar, en el ámbito de su competencia, los mecanismos de control que se prevean en éstos.

La tercera recomendación no vinculante que emitió el SEA, la cual fue aprobada y atendida por el Consejo General, se comunicó al IEEG el 28 de octubre de 2021 a efecto de incidir en las políticas públicas mediante el fortalecimiento de las unidades de transparencia.

El Comité Coordinador del SEA, propuso el análisis normativo y operativo de identificación y diseño del perfil profesional idóneo, experiencia comprobada, capacidades, mecanismos de designación y nombramiento, así como el desarrollo profesional a través de esquemas de capacitación y certificación para las personas titulares de las unidades de transparencia de los sujetos obligados; recomendando se considere: diseño de perfil idóneo, experiencia comprobada, capacidades y habilidades, y profesionalización.

Se consideró aceptar la recomendación no vinculante referida dado que al designar al actual titular de la Unidad de Transparencia del IEEG, se verificó que cumpliera con los requisitos señalados en el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral (INE), que prevé que para la designación de titulares de áreas ejecutivas de dirección y unidades técnicas de este organismo público local electoral debe cumplirse el requisito consistente en que la persona designada cuente con el perfil idóneo, la experiencia necesaria, así como las capacidades y habilidades para el adecuado desempeño del cargo; que cumplió el actual titular de la Unidad de Transparencia.

En la recomendación no vinculante del Comité Coordinador del SEA se sugiere que la persona titular de la Unidad de Transparencia cuente con tres años como mínimo de experiencia comprobada, mientras que en el Manual de Organización del IEEG y en el descriptor y perfil de puesto se prevé que la experiencia requerida es de uno a tres años.

Por tal motivo, se consideró pertinente instruir a la Junta Estatal Ejecutiva que lleve a cabo la modificación del Manual de Organización y del descriptivo y perfil de puesto correspondiente a la o al Titular de la Unidad de Transparencia, a fin de

ajustar su contenido en términos de la recomendación no vinculante antes

mencionada.

Respecto a la consideración realizada por el Comité Coordinador del SEA en el sentido de que es deseable la profesionalización constante de la persona titular y de su equipo de trabajo, incluyendo la obtención de certificaciones de competencias por parte del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato (IACIP); a fin de cumplir con la recomendación, el Consejo General consideró pertinente instruir al titular de la Unidad de Transparencia que se lleven a cabo las gestiones necesarias para la obtención de las certificaciones antes señaladas y, una vez ocurrido ello, se informe a la Secretaría Ejecutiva del SEA.

En otro punto del orden del día, el Consejo General del IEEG determinó improcedente el recurso de revocación promovido por el ciudadano David Cristóbal Cano Hernández, presidente de la Dirección Estatal Ejecutiva del Partido de la Revolución Democrática en el estado de Guanajuato, en contra de un oficio emitido por la Secretaría Ejecutiva del Instituto, dado que no se actualiza el supuesto de procedencia del

recurso de revocación previsto en el artículo 392 de la ley electoral local, ya que el recurrente no impugna un acto o resolución que haya ordenado, emitido, ejecutado o tratado de ejecutar el Consejo General.

No obstante que el recurso de revocación es improcedente en contra del oficio SE/3551/2021, de conformidad con el artículo 396, fracción III, de la ley electoral localen consideración del Consejo General, tal acto es susceptible de combatirse a través del recurso de revisión, cuyo conocimiento y resolución corresponde al ámbito de competencia del Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato (TEEG), tal como dispone el artículo 398 de la misma ley.