· Encabezan IEEG y Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato la mesa de diálogo con expertos en política y derecho
· Participan en panel Dr. Salvador Olimpo Nava Gomar, Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez y Dr. César Iván Astudillo Reyes
Con el objetivo de conocer las diversas opiniones sobre la reelección consecutiva, el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato y el Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato organizaron el Panel ‘Reelección hacia el Proceso Electoral 2017-2018’ con la participación de destacados investigadores profesionales en materia electoral.
El panel fue moderado por el Maestro Héctor René García Ruiz, Magistrado del Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato, y participaron con su ponencia Dr. Salvador Olimpo Nava Gomar, ex magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez, ex Consejero Presidente del IFE y Dr. César Iván Astudillo Reyes, académico e investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
El Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, Mauricio Enrique Guzmán Yáñez, encabezó la apertura y resaltó la importancia del tema porque “México era uno de los pocos países democráticos que no permitía la reelección de legisladores en el continente americano acompañado solo por Costa Rica. La reforma electoral 2013-2014, reincorporó al sistema político nacional la figura de la reelección consecutiva de legisladores e integrantes de Ayuntamientos después de 80 años de estar prohibida”.
“Para permitir la elección consecutiva de legisladores integrantes de ayuntamientos destacan: profesionalizar la actividad legislativa, otorgar poder de decisión al ciudadano sobre la carrera política de sus gobernantes, dar sustancia representativa a nuestra democracia y fortalecer la rendición de cuentas”, dijo el Consejero Presidente en su intervención.
En su ponencia el Dr. César Astudillo dijo que “estamos ante un tema de capital importancia para el fortalecimiento de la democracia en nuestro país y de la democracia en cada una de las latitudes de nuestra República”.
“Para mí la reelección puede ser el gancho que abrace la transición entre dos momentos de suma relevancia en nuestro avance democrático. Puede ser ese gancho que nos haga pasar de tener gobiernos legítimos a gobiernos de calidad, representación legítima o legitimada a representación de calidad y que nos puede hacer pasar desde elecciones competidas a gobierno y a representación eficaces”, explicó el académico César Astudillo.
También dijo que “necesitamos establecer un vínculo entre esos gobernantes que emanan de elecciones legítimas con gobiernos de calidad, gobiernos cuyos resultados pueden ser medibles, pueden ser verificables por los ciudadanos, gobiernos que le hagan sentir a la ciudadanía que su voto estuvo bien orientado porque los resultados obtenidos son positivos, gobiernos que permitan advertir que la representación política emanada de esas elecciones está transformando día a día a nuestra sociedad.
Manifiesto que es una buena noticia que tengamos a la reelección ya incorporada a nuestro ordenamiento constitucional y que distintas entidades de nuestro país ya hayan procedido justamente a hacer la regulación”.
Como contraste del tema mencionó que “si no somos conscientes de la realidad social en la que vivimos, lo que podemos hacer con la reelección es fomentar cacicazgos inamovibles, si no nos hacemos cargo de esta doble realidad vamos a cometer un error”.
En cuanto a la paridad explicó que “lo que hoy le llamamos la paridad vertical esto es la paridad hacia el interior de los cuerpos colegiados para que se respeten los equilibrios entre géneros, deber ser compensada por la paridad vertical, porque si no, estaríamos introduciendo reglas que podrían afectar a quienes ya tienen un derecho político adquirido”.
En su intervención el Dr. Salvador Olimpo Nava Gomar, ex Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, celebró el avance que se presenta en las instituciones que no se tenían y México es un país muy distinto al que se tenía hace 50 años por lo que dijo “soy un partidario de la reelección consecutiva”.
“La reelección no es positiva cuando no hay instituciones en un estado constitucional y democrático que hagan verdaderos contrapesos, en ese sentido esto que critiqué sobre la no reelección y discurso de no reelección contra (Porfirio) Díaz, me parece magnífico contra una buena gestión. Yo no encuentro elementos y me parece que es parte del daño que ha causado la retórica en la enseñanza del derecho constitucional en México”, dijo el ex Magistrado.
“Aquel que ya ocupó un cargo y quiere ser reelecto tiene que someterse a las reglas de su partido, no hay ninguna razón para establecer que no tienen por qué evadirse de las políticas de género, que si bien no nos gustan porque puede restar competitividad a alguien que tiene más seguidores que otra persona”.
En cuanto a paridad de postulación mencionó que “lo cierto es que son imprescindibles en este país de machos, en donde la mujer no ha tenido la oportunidad de tener mismo desarrollo que los varones, las acciones afirmativas tienen que seguir en pie, mientras no haya una equidad real en la participación y en la posibilidad de realización de los objetivos que supone la competencia y la contienda política”.
Por su parte el Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez, ex Consejero Presidente del IFE dijo que “sigo estando a favor de la reelección, la no reelección ha generado un problema de deficiencias en el funcionamiento del Congreso que son insostenibles, pero simplemente ahora pienso que la reelección por sí misma no va a cambiar muchos comportamientos”.
En temas de paridad de género mencionó que “la mejor política de igualdad de oportunidades es aquella en la cual el género no es un tema de discusión (…) la política de acción afirmativa que se lleva a cabo en México en los últimos 20 años se ha hecho en ocasiones en un tono que llamaría populista. La política paritaria obligatoria ha llevado a degradar a la mujer, que es lo que justamente no se quiere hacer”.
Por otra parte dijo que “¿son reelegibles los independientes? yo creo que sí, ¿pueden intercambiarse alguien que compite por representación proporcional por alguien de mayoría?, yo que creo que no, el principio de la reelección es buscar la rendición de cuentas, tú solo puedes rendir cuentas cuando realizas en el mismo principio y en el mismo distrito”.
Para concluir la intervención de los panelistas, el Maestro Héctor René García Ruiz coordinó la sesión de preguntas y respuestas por parte de la audiencia.
Al Panel asistieron servidores públicos, funcionarios, integrantes de partidos políticos, miembros de Ayuntamientos del Estado de Guanajuato y otros estados, así como estudiantes de universidades, catedráticos y ciudadanos.
